2021年11月21日下午，由苏州大学博彩平台 主办的东吴公管系列讲座在线上召开。本期讲座邀请上海交通大学国际与公共事务博彩平台副院长、教授、博士生导师，上海交通大学应急管理博彩平台执行院长，教育部青年长江学者、高等学校公共管理类教学指导委员会委员樊博主讲，题目为“互联网+与应急管理”。讲座由博彩平台副院长黄建洪教授主持，苏州大学及兄弟院校近60位师生参与此次讲座。
樊博教授首先从四种类型的灾害事件切入，指出每一种灾害的发生、发展、消亡过程都是复杂的和具有独特性的，其内在规律难以总结，不能用常态化方式理解。然后，以致灾因子×承灾体×抗灾体与时空特征构成的坐标轴阐述单种灾害的复杂情景。继而说明，城市灾害风险由单种灾害变成灾害链的过程。在此基础上，他介绍了我国应急管理中“一案三制”的运行情况，指出当前应急预案的有效程度不高，应急管理体制面临风险与处置分离、各专业人员的文化与制度难以融合等问题。他认为，目前应急管理部门在实体层面的分分合合都存在一系列问题。
紧接着，针对上述问题，樊博教授提出应急管理职能在平台上转型的观点。他提出，主要运用“互联网+政府”思维把政府条块部门打通，这样横纵整合在一起的网络状政府面向公共突发事件可灵活地生成一条快速、高效的应急救援预案，以起到很好的联动、共享、协同作用，避免之前条块分割带来的协调力度不足、协同程度不够、信息资源共享不充分等问题。然后，樊博教授指出，“互联网+政府”是在网格的基础上进行的，还要把应急管理的网格叠加上去，实现网格化城市管理和网格化应急管理“1+1>2”的作用。
最后，樊博教授提出了“互联网+政府+社会”的设想，主张将“社会”融入应急管理平台，进一步整合政府层级、政府部门、企业、公众、NGO的力量，实现全社会资源的大调动。这样，全社会快速、高效、灵活地参与抗灾救灾，应急管理就向应急治理转变，从而形成应急治理的最理想格局。
在讲座互动环节，与会师生们踊跃发言，樊博教授在线上对数字化政府、智慧城市等概念的区别、大数据赋能应急管理中的信息壁垒、互联网+应急管理过程中的权力扩张、应急管理中的绩效评估等问题进行了讨论交流。讲座最后，黄建洪教授对讲座进行了简明扼要的点评。本次讲座主题新颖、内容丰富、逻辑清晰、富有启发性，师生们受益良多。
（通讯员：殷旺来）